日前,國家工商行政管理總局正式發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉,大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),對從2009年至2020年的商標(biāo)戰(zhàn)略提出了具體目標(biāo)任務(wù)。
為了推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,國家工商行政管理總局在吉林省長春市召開了為期兩天的全國工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(下稱《綱要》)大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作會議,國家工商行政管理總局副局長付雙建在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示,國家工商行政管理總局將從國家戰(zhàn)略的高度,從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《綱要》和《實(shí)施意見》上來,將各項(xiàng)商標(biāo)戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略舉措落到實(shí)處。
“商標(biāo)富農(nóng)”促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展
山東省的“章丘大蔥”、“福牌阿膠”,河南省的“鐵棍山藥”、“中華牌獼猴桃”,海南省的“瓊中綠橙”、“文昌雞”,河北省的“遷西板栗”、“黃驊冬棗”,福建省的“安溪鐵觀音”、“柘榮太子參”……這些我們平常熟悉的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志,為農(nóng)民增收發(fā)揮了巨大的作用。據(jù)了解,內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)7700件,占全區(qū)注冊商標(biāo)總量的31%。“伊利”、“蒙牛”被認(rèn)定為馳名商標(biāo),僅伊利一戶企業(yè)就帶動500萬戶奶農(nóng)致富。
“目前,隨著地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)數(shù)量的增多,‘商標(biāo)富農(nóng)’成效越來越明顯。”付雙建指出,截至今年6月底,我國已核準(zhǔn)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)66.5萬件,注冊地理標(biāo)志622件,為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,為推動商標(biāo)創(chuàng)造和運(yùn)用能力再上新臺階做出了貢獻(xiàn)。因此,各地工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志工作,支持“三農(nóng)”發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志為核心的“商標(biāo)富農(nóng)”工作機(jī)制:一是加強(qiáng)指導(dǎo),推動農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志申請注冊工作;二是精心培育,努力提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的知名度和市場競爭力;三是完善機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的作用,推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”的新型農(nóng)村經(jīng)營模式和“一所一標(biāo)”工作的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,解決農(nóng)業(yè)人口就業(yè)的“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。
發(fā)揮商標(biāo)功能
確保實(shí)現(xiàn)“三五目標(biāo)”
有數(shù)據(jù)顯示:自1979年我國恢復(fù)商標(biāo)統(tǒng)一注冊以來,隨著改革開放的深入進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的商標(biāo)事業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。截至今年6月30日,我國商標(biāo)注冊申請總量已達(dá)677萬件,有效注冊商標(biāo)總量240萬件,已經(jīng)連續(xù)7年位居世界第一位。
“今年上半年GDP增長率為7.1%,這說明國際金融危機(jī)仍對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。”付雙建表示,為了應(yīng)對國際金融危機(jī),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好條件,各級工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)《綱要》,大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的重要性和緊迫性的認(rèn)識,不斷提高發(fā)展意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變商標(biāo)監(jiān)管理念、創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管機(jī)制、完善商標(biāo)監(jiān)管手段、提高商標(biāo)監(jiān)管能力。因此,各級工商行政管理機(jī)關(guān)要指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場競爭力和抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力;通過許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)商標(biāo)權(quán)的市場價值,以商標(biāo)為資產(chǎn)紐帶走集約化經(jīng)營之路;大力實(shí)施商標(biāo)“走出去”戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)的國際市場份額,增強(qiáng)國際競爭力。
據(jù)了解,為了促進(jìn)國家商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,今年,國家工商行政管理總局將在各省、自治區(qū)、直轄市確定一個城市(區(qū))和一家企業(yè)作為國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市和示范企業(yè),并給予一定的扶持政策,以發(fā)揮其先進(jìn)典型的指導(dǎo)和示范作用,為建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,開展國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市和示范企業(yè)工作的相關(guān)辦法正在制定當(dāng)中,具體工作已進(jìn)入征求意見階段。
同時,付雙建還表示,當(dāng)前,國家工商行政管理總局商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會將繼續(xù)把3年解決商標(biāo)審查、評審案件積壓問題作為首要任務(wù),把商標(biāo)審查周期壓縮到12個月以內(nèi),案件評審也要壓縮到24個月以內(nèi)。此外,在3年任務(wù)的基礎(chǔ)上確定了“商標(biāo)工作5年達(dá)到國際水平”的工作目標(biāo),這是充分履行工商職能,為積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施提出的近期工作目標(biāo)。因此,各級工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識其重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,確保實(shí)現(xiàn)“3年解決商標(biāo)審查、評審積壓、5年使商標(biāo)達(dá)到國際水平”的工作目標(biāo)。
立法修法助推商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施
據(jù)了解,商標(biāo)法第3次修改自2003年底啟動以來,已經(jīng)過幾年意見收集、調(diào)研和論證。“日前,商標(biāo)法修改稿已再次送國內(nèi)外105個單位、專家征求意見。”付雙建表示,商標(biāo)法第3次修改已經(jīng)明確了其修法目標(biāo):即簡化和完善程序;方便商標(biāo)申請人;加大商標(biāo)專用權(quán)和地理標(biāo)志保護(hù)力度;加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管;解決馳名商標(biāo)有關(guān)問題以及努力使商標(biāo)法達(dá)到國際水平。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,國家工商行政管理總局不斷修法立法,完善法律和制度體系的建設(shè)。此前,商標(biāo)局會同商標(biāo)評審委員會制定了《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》、開展了修改《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的論證等工作。今年上半年,國家工商行政管理總局在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議、商標(biāo)爭議案件中共認(rèn)定馳名商標(biāo)390件。截至目前,國家工商行政管理總局共認(rèn)定馳名商標(biāo)1624件。全國已有30個省、自治區(qū)、直轄市以地方性法規(guī)、規(guī)章等形式確立了對著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)。
同時,針對近年來我國一些享譽(yù)海內(nèi)外的老字號和馳名商標(biāo)在國外頻頻遭遇搶注,如“王致和”、“狗不理”、“同仁堂”等,盡管有的企業(yè)通過努力要回了商標(biāo),但是也付出了巨大的代價。為了避免企業(yè)商標(biāo)在海外遭遇搶注的現(xiàn)象,付雙建指出,我國將建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)機(jī)制。為此,國家工商行政管理總局將積極參與世界貿(mào)易組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等國際組織在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各項(xiàng)活動,積極參與國際規(guī)則制定,應(yīng)對各項(xiàng)貿(mào)易審議。
“商標(biāo)戰(zhàn)略是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,由商標(biāo)大國走向商標(biāo)強(qiáng)國是我們這代商標(biāo)人積極努力實(shí)現(xiàn),并孜孜以求的價值目標(biāo)。”付雙建強(qiáng)調(diào),通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,中國將加快培育跨國公司和國際知名品牌,提高中國產(chǎn)品的國際競爭力,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。(記者 薛飛)
(責(zé)任編輯:未予)