一、做好延長執(zhí)法專項(xiàng)行動的部署工作
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動延長到年底的指示,各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)將執(zhí)法專項(xiàng)行動組織實(shí)施階段延長到10月底,并配合做好11月、12月知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動的總結(jié)驗(yàn)收。各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動方案的通知》(國辦發(fā)[2004]67號)與我局《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法開展專項(xiàng)執(zhí)法行動的工作方案》(國知發(fā)管字[2004]83號)(以下簡稱“方案”)的既定部署,大膽開拓,不斷創(chuàng)新,結(jié)合本地有關(guān)重大活動,本著國務(wù)院既定的“履行承諾,適應(yīng)國情,完善制度,積極保護(hù)”的方針,積極指導(dǎo)、組織好本地區(qū)延長期的有關(guān)執(zhí)法專項(xiàng)行動,于年底按照“方案”附件的形式將本地執(zhí)法專項(xiàng)行動數(shù)據(jù)上報我局。
二、協(xié)作組織開展執(zhí)法督導(dǎo)工作
我局將陸續(xù)派出執(zhí)法督導(dǎo)組,檢查地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作的績效,探索開展專利執(zhí)法績效考核的必要性與可行性;檢查地方落實(shí)我局去年印發(fā)的有關(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動的文件的情況;指導(dǎo)大要案的處理與地方有關(guān)執(zhí)法計(jì)劃、方案的制定工作;督促落實(shí)執(zhí)法案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報工作;指導(dǎo)、推進(jìn)有關(guān)專利執(zhí)法的建章立制與專利執(zhí)法文書、文檔建立健全工作;督促落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況發(fā)布制度;深入了解地方局關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的建議與意見。請根據(jù)“方案”與本通知盡快做好配合執(zhí)法督導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。
三、進(jìn)一步抓好典型專利糾紛案例及執(zhí)法數(shù)據(jù)的匯總上報工作
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專利糾紛案例與執(zhí)法數(shù)據(jù)按月上報的要求。必須確保及時公正處理各類案件,尤其是大要案、疑難案件、跨地區(qū)案件,并嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)“管理專利工作的部門報告重大專利案件辦法”的通知》(國知發(fā)管字[2001]177號)及時上報我局。
四、加大會展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度
各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,借鑒“廣交會”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有益經(jīng)驗(yàn),研究制定會展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的規(guī)章制度,組織或參加展會知識產(chǎn)權(quán)投訴保護(hù)機(jī)構(gòu),派駐執(zhí)法人員,積極開展會展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作,并將會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與日常知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法結(jié)合起來,提高各類會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,使各類大型展會成為展示我國各級政府有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的決心與努力的窗口。
五、提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的透明度
將依法可以公開的案件、執(zhí)法活動情況與有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的計(jì)劃、方案以上網(wǎng)等方式公開,使有關(guān)執(zhí)法活動形成聲勢,爭取社會各界與中外專利權(quán)人的理解、配合與支持,并起到教育公眾的作用。
六、堅(jiān)決打擊專利詐騙等嚴(yán)重專利違法行為
各地應(yīng)共同努力,相互配合,并主動爭取公安等部門的支持配合,堅(jiān)決打擊專利詐騙等嚴(yán)重專利違法行為,遏制冒充政府部門、國際組織與其他合法組織,欺騙公眾,牟取非法利益的行為和其他影響較大的惡意專利違法行為。
七、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作與交流
一是強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作,做好有關(guān)專利案件的相互移交工作,對假冒他人專利案件構(gòu)成犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān),對公安機(jī)關(guān)移交的不符合刑事立案的案件及時接受,依法處理;同時,爭取公安機(jī)關(guān)支持,確保正常、有序的開展專利執(zhí)法活動。二是加強(qiáng)貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,要與海關(guān)主動配合,支持依法加強(qiáng)和完善海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。三是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)溝通,推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域案件信息共享機(jī)制,共同探索各類專利違法行為的法律責(zé)任問題。四是大力加強(qiáng)與商標(biāo)、版權(quán)執(zhí)法部門的協(xié)作。五是不斷加強(qiáng)對外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流,運(yùn)用各種可行的方式,積極對外介紹我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的方式、努力與成就,研究借鑒他人有益經(jīng)驗(yàn),以增強(qiáng)互信、減少摩擦、提高信譽(yù)、促進(jìn)發(fā)展。六是繼續(xù)共同推進(jìn)本系統(tǒng)跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作,提高解決群起侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)與專利執(zhí)法取證難等問題的能力。
八、進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法能力
要通過開展執(zhí)法專項(xiàng)行動的實(shí)踐,培養(yǎng)、鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,同時,鼓勵執(zhí)法人員及執(zhí)法管理人員加強(qiáng)有關(guān)政策、理論、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為他們創(chuàng)造更多的研修提高機(jī)會,增強(qiáng)應(yīng)對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)新形勢的能力。必須確保執(zhí)法人員達(dá)到一定數(shù)量;要從各方面積極支持執(zhí)法工作的順利開展,建立健全地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法機(jī)構(gòu);要爭取當(dāng)?shù)卣С郑瑒?chuàng)造條件,保障執(zhí)法用車;要健全、完善執(zhí)法程序,確保執(zhí)法文書、文檔的完備。要運(yùn)用當(dāng)?shù)卣R產(chǎn)權(quán)辦公會議、協(xié)調(diào)會議,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組辦公室與城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)制,主動發(fā)揮作用,不斷增強(qiáng)地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法綜合能力,提高執(zhí)法效率,積極探索建立加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的長效機(jī)制。
各地知識產(chǎn)權(quán)局務(wù)必以高度的政治責(zé)任感、切實(shí)落實(shí)以上要求,并將執(zhí)行本通知的情況、問題與建議及時告我局。我局將根據(jù)地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作情況、執(zhí)法方案和建議,有針對性地做好推動、支持與指導(dǎo)工作。