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“各市縣、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，結(jié)合省情，細(xì)化方案，把各項(xiàng)重點(diǎn)改革措施落到實(shí)處。”在2009年8月召開的全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作動(dòng)員大會(huì)上，時(shí)任省長、現(xiàn)任省委書記羅保銘指出，新醫(yī)改是政府對(duì)全省人民的莊嚴(yán)承諾，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革就是讓人民群眾共享發(fā)展成果。
“新醫(yī)改成果有目共睹，縣鄉(xiāng)村一體化促進(jìn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的共同發(fā)展;區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)劃建設(shè)，為群眾構(gòu)筑起一小時(shí)高端醫(yī)療圈;基本藥物制度的實(shí)施，讓城鄉(xiāng)群眾看病更便宜。”在總結(jié)我省新醫(yī)改三年任務(wù)時(shí)，省衛(wèi)生廳廳長白志勤感嘆：我省醫(yī)改完全得益于政府立足省情、著眼民生、深入調(diào)研，在調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，先做好全省醫(yī)改的科學(xué)規(guī)劃，制定可行性強(qiáng)可操作性強(qiáng)的醫(yī)改政策，才有了實(shí)實(shí)在在惠民利民的醫(yī)改成果。
縣鄉(xiāng)村一體化：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生共同發(fā)展
縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化，就是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療模式，促進(jìn)三者之間有效鏈接與聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展，做到“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病少出縣”，解決群眾“看病難、看病貴”。這項(xiàng)改革，已在我省全面鋪開。
10月27日上午，保亭新政鎮(zhèn)衛(wèi)生院，66歲的黃大民老人因風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎前來檢查，看病、拿藥，總共不到20元，新農(nóng)合報(bào)銷后，這次看病竟然花不到10元錢。“鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的價(jià)格差不多，去哪里方便就到哪里看病。”黃大民是什月村人，他告訴記者，這幾年鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室發(fā)展都很快。他記得20年前，鎮(zhèn)衛(wèi)生院就是一排2層的小樓房，而什月村衛(wèi)生室則設(shè)在村民一間茅草房里。這幾年，鎮(zhèn)衛(wèi)生院蓋起了一排排新房，購進(jìn)了許多新的設(shè)備，而什月村衛(wèi)生室則搬進(jìn)了一幢嶄新的水泥平頂房里。
10月26日上午，記者在澄邁縣福山鎮(zhèn)敦茶村衛(wèi)生室里，也看到擠滿了前來看病的村民，醫(yī)生李開義忙得不可開交。“澄邁縣在縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化建設(shè)中，非常重視村醫(yī)的培訓(xùn)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的投入。”看著衛(wèi)生室滿滿的病人，李開義很自豪。而敦茶村衛(wèi)生室是我省少數(shù)能打青霉素的村衛(wèi)生室之一，能打青霉素，說明這個(gè)村衛(wèi)生室急救水平和急救設(shè)施都很過硬。
據(jù)了解，政府在縣鄉(xiāng)村一體化建設(shè)的進(jìn)程中，加大了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入和人才培養(yǎng)力度。白志勤告訴記者，近期省政府又先后出臺(tái)了《海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改革指導(dǎo)意見》等6個(gè)文件，
從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)、績效考核、債務(wù)清理化解、收入分配、村醫(yī)養(yǎng)老等方面做了規(guī)定，并承諾到明年底每個(gè)行政村都要建1所政府支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
“東西南北中”：構(gòu)建1小時(shí)醫(yī)療圈
1小時(shí)醫(yī)療圈：指以醫(yī)院為中心，輻射四周1小時(shí)車程距離內(nèi)的高端醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈，用以滿足我省群眾近距離診治疑難雜癥和高端醫(yī)療服務(wù)需求。我省一小時(shí)醫(yī)療圈即“東西南北中”的衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略，全省統(tǒng)一籌劃，在海口、三亞、儋州、瓊海、五指山建立起五個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心。根據(jù)規(guī)劃，5大區(qū)域性重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃投資32.23億元，這是一項(xiàng)大手筆的投資!
10月26日下午，五指山市第二人民醫(yī)院，也就是我省中部區(qū)域醫(yī)療中心所在地。中部區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)所在地原本是一片魚塘，現(xiàn)在這片魚塘已被填平，工人們正在工地上忙著澆鑄，這里將奠定下我省中部地區(qū)人民健康的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，是我院的一次發(fā)展機(jī)遇。”海南省第二人民醫(yī)院副院長吳樹雄告訴記者，根據(jù)我省“東西南北中”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，省二院將在未來5年，發(fā)展成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)為一體的三級(jí)甲等醫(yī)院。為此，中部區(qū)域醫(yī)療中心將陸續(xù)投資3.6億元，分三期完成建設(shè)。
吳樹雄告訴記者，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心中部區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)。今年6月，羅保銘到五指山市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，省二院作為中部區(qū)域醫(yī)療中心，要承擔(dān)起我省中部山區(qū)群眾醫(yī)療救護(hù)的責(zé)任及解決民眾就醫(yī)不便的問題，全面加快建設(shè)步伐。
“東西南北中”這個(gè)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，是在對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及人口、地理位置等進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃的。白志勤告訴記者，五大區(qū)域醫(yī)療中心的打造，實(shí)質(zhì)上是省政府投巨資，為我省人民構(gòu)筑的一個(gè)高端醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，這樣一個(gè)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，能保證無論哪個(gè)市縣的人民，凡是大病、重病，都能在一小時(shí)車程內(nèi)，找到一家醫(yī)療水平高、設(shè)備齊全的醫(yī)院就醫(yī)。
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