叢連彪 精心組織建設(shè)是“一把手”管理體制改革。深化財政四項改革,構(gòu)建公共財政框架。擴大部門預(yù)算覆蓋面,增強部門預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。建立健全國庫單一帳戶體系,規(guī)范國庫集中收付程序,完善專項資金報帳管理辦法;強化收(罰)繳分離和收支脫鉤措施,規(guī)范非稅收入管理,全面推行收支兩條線;完善政府采購監(jiān)管體制和運行機制,擴大采購范圍和規(guī)模。叢連彪 精心組織建設(shè)是“一把手”管理體制改革,堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),狠抓增收節(jié)支,降低行政運行成本。
叢連彪 精心組織建設(shè)是“一把手”管理體制改革,加大工程建設(shè)綜合招投標改革力度。當(dāng)前在工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題時有發(fā)生。為此要加大《招投標法》的貫徹實施力度,各職能部門要依法認真履行監(jiān)督職責(zé),綜合管理部門加強協(xié)調(diào),建立既有分工又有協(xié)作的管理體系;要依據(jù)《招投標法》和相關(guān)管理辦法,盡快制定強化招投標綜合監(jiān)管實施細則,進一步明確依法必須招投標的范圍,對招投標項目、標準、組織形式、操作程序、違規(guī)行為的處理措施等作出條理清楚、責(zé)任明確、操作性強的規(guī)定。通過改革,使所有使用政府投資的項目都實行招投標,所有招投標項目都在綜合服務(wù)中心進行,實行統(tǒng)一標準,陽光操作;所有招投標項目的實施,都要實行嚴格的項目法人制、施工合同制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、竣工結(jié)算與報帳制,實行建設(shè)質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制。
叢連彪穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。溫家寶總理在政府工作報告中指出:政府投資重點要向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。可以預(yù)見,農(nóng)村即將迎來發(fā)展的新機遇,但每個發(fā)展高潮往往伴隨著消極腐敗現(xiàn)象的多發(fā)和高發(fā),在新一輪建設(shè)高潮中實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,保持干部廉潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個重要而緊迫的課題。因此,加強建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢所趨,任務(wù)所需。