一個極端的招商引資案例

時間:2012-10-09 14:47 中國企業報道 點擊:次 我要評論（）

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一個具有整體性、前瞻性、從規劃到設計都很優秀的項目就這樣流產了，一個可能會帶動當地經濟繁榮、改善百姓居住條件、創造更多就業機會,同時可能成為北方地標性建筑的項目就這樣不復存在了。政府在遺憾、投資商在遺憾，扼腕之余，也不得不引起我們的更多思考。

企業投資受挫的案例接觸的很多，但這一次卻讓記者覺得遇到了一個極端的案例：一邊涉及臺商，一方面涉及少數民族地區，即使都放在國家相關政策的大背景下，各自對于政策的理解、對于投融資概念的理解可能都會有差異，更何況雙方所面對的商業環境也很不相同。

在采訪中能很明顯地感覺到政府的隨意性，據旗金融辦主任、土地收儲交易中心主任史軍介紹，“張東升交的5000萬項目保證金是另一個項目，已經退回去了一部分”，記者詢問到底退回了多少時，史軍表示：“不知道，大概退一半了，都是財政安排的。”對于記者關于“是張東升要求退款，還是政府提出要退款”的問題，史軍說：“我們找他的。我說也拆不了，你錢放這也沒啥用，給你退回去吧。但這么多錢，也不能一下子全退，財政有錢就退點。他也同意分期退了。他也挺遺憾。”

在鄂土儲字(2011)34號文件《關于解除預購土地協議的通知》中表述：“同時，在通知送達之日，解除鄂溫克旗城鎮土地儲備中心與你公司此前建立、形成的一切合同關系。”即使不去關注土地儲備交易中心是否有權發出這種通知，單就這種表述，也同時能讀出政府部門的隨意性，而沒有兼顧到企業在此項目中前期的投入。

同時，對于投融資的理解分歧可能更大。采訪中，另一當地股東劉忠曾向記者訴苦：自己是受害者。旗領導不止一次提醒過他，他找來的臺商不像有錢的樣子。但眼看項目時間到了，他著急，正好臺商引進張東升后股份問題沒有談好，所以他就把張東升引薦給土地收儲中心了。我們不去注意他對于這件事情的描述時矛盾的地方，只從他的言語中，就能讀出他對于招商引資的理解就是“找一個錢足夠多的人來投資這才是招商引資”，同時，記者在史軍的談話里也聽到了類似的解讀。

舊城改造項目是一個龐大的工程，招商引資是不可避免的，那么，各級政府應該如何理解招商引資、如何對待招商引資來的企業?企業在招商引資項目中的利益該如何保障?這值得政府和企業雙方深思。

當然，對于企業，投資前也應該充分了解項目的真實情況、做好風險評估，尤其對于政府決策隨意性強的地區一定要慎重。

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