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新華網(wǎng)北京７月２６日電（記者楊維漢）近年來(lái)，人民法院不斷推進(jìn)執(zhí)行體制和機(jī)制改革，開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，有力保障了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，但“執(zhí)行難”問(wèn)題并未從根本上得到解決。
最高人民法院２６日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見(jiàn)》。這個(gè)指導(dǎo)性文件以解決“執(zhí)行難”為重點(diǎn)，著力改進(jìn)和完善執(zhí)行工作體制機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將全面提升執(zhí)行工作規(guī)范化水平。
在談到出臺(tái)這個(gè)《意見(jiàn)》的背景時(shí)，最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)俞靈雨說(shuō)，目前，“執(zhí)行難”問(wèn)題并未從根本上得到解決，執(zhí)行工作規(guī)范化水平仍需進(jìn)一步提高，執(zhí)行的力度和時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)行人員消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
“執(zhí)行工作中的困難和問(wèn)題依然突出，社會(huì)各界普遍關(guān)注，成為影響法制權(quán)威和法院形象的一個(gè)突出問(wèn)題。”俞靈雨表示，對(duì)人民法院而言，主觀方面是執(zhí)行體制機(jī)制不健全、執(zhí)行權(quán)行使不規(guī)范，客觀方面主要體現(xiàn)在人民法院缺乏執(zhí)行權(quán)威，社會(huì)信用制度不健全，導(dǎo)致執(zhí)行工作手段有限，遇事掣肘。
據(jù)了解，最高人民法院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作的實(shí)際狀況，就當(dāng)前執(zhí)行工作的幾個(gè)重大問(wèn)題出臺(tái)了《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》包括：進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，加快執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行改革，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)等５部分內(nèi)容。
《意見(jiàn)》還提出了建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制，完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立有效的執(zhí)行信訪處理機(jī)制；建立執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度，加快執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)，實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)行工作考評(píng)機(jī)制；優(yōu)化執(zhí)行職權(quán)配置，統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理確定執(zhí)行機(jī)構(gòu)與其他部門的職責(zé)分工等方面的明確要求。
本網(wǎng)編輯 （閆志偉）
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