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(35)加強民間文藝保護(hù)，促進(jìn)民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝作品，建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機(jī)制，維護(hù)相關(guān)個人、群體的合法權(quán)益。
(36)加強集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的有效利用，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)國防知識產(chǎn)權(quán)。
(37)建立國防知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制，著力解決權(quán)利歸屬與利益分配、有償使用、激勵機(jī)制以及緊急狀態(tài)下技術(shù)有效實施等重大問題。
(38)加強國防知識產(chǎn)權(quán)管理。將知識產(chǎn)權(quán)管理納入國防科研、生產(chǎn)、經(jīng)營及裝備采購、保障和項目管理各環(huán)節(jié)，增強對重大國防知識產(chǎn)權(quán)的掌控能力。發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)指南，在武器裝備關(guān)鍵技術(shù)和軍民結(jié)合高新技術(shù)領(lǐng)域形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)。建立國防知識產(chǎn)權(quán)安全預(yù)警機(jī)制，對軍事技術(shù)合作和軍品貿(mào)易中的國防知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行特別審查。
(39)促進(jìn)國防知識產(chǎn)權(quán)有效運用。完善國防知識產(chǎn)權(quán)保密解密制度，在確保國家安全和國防利益基礎(chǔ)上，促進(jìn)國防知識產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)在國防領(lǐng)域運用。
五、戰(zhàn)略措施
(一)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。
(40)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)企業(yè)在研究開發(fā)立項及開展經(jīng)營活動前進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)信息檢索。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力。支持企業(yè)等市場主體在境外取得知識產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌。
(二)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。
(41)引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，縮短產(chǎn)業(yè)化周期。深入開展各類知識產(chǎn)權(quán)試點、示范工作，全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用能力和應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)競爭的能力。
(42)鼓勵和支持市場主體健全技術(shù)資料與商業(yè)秘密管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、統(tǒng)計和財務(wù)核算制度，制訂知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項預(yù)警等制度，完善對外合作知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
(43)鼓勵市場主體依法應(yīng)對涉及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟，提高應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。
(三)加快知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。
(44)建立適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)特點的立法機(jī)制，提高立法質(zhì)量，加快立法進(jìn)程。加強知識產(chǎn)權(quán)立法前瞻性研究，做好立法后評估工作。增強立法透明度，拓寬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會公眾參與立法的渠道。加強知識產(chǎn)權(quán)法律修改和立法解釋，及時有效回應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)新問題。研究制定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性。
(四)提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平。
(45)完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制，優(yōu)化審判資源配置，簡化救濟(jì)程序。研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識產(chǎn)權(quán)法庭。研究適當(dāng)集中專利等技術(shù)性較強案件的審理管轄權(quán)問題，探索建立知識產(chǎn)權(quán)上訴法院。進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)，充實知識產(chǎn)權(quán)司法隊伍，提高審判和執(zhí)行能力。
(46)加強知識產(chǎn)權(quán)司法解釋工作。針對知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強等特點，建立和完善司法鑒定、專家證人、技術(shù)調(diào)查等訴訟制度，完善知識產(chǎn)權(quán)訴前臨時措施制度。改革專利和商標(biāo)確權(quán)、授權(quán)程序，研究專利無效審理和商標(biāo)評審機(jī)構(gòu)向準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變的問題。
(47)提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍素質(zhì)，合理配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率。針對反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版等行為，有計劃、有重點地開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。加大行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送知識產(chǎn)權(quán)刑事案件和刑事司法機(jī)關(guān)受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的力度。
(48)加大海關(guān)執(zhí)法力度，加強知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)，維護(hù)良好的進(jìn)出口秩序，提高我國出口商品的聲譽。充分利用海關(guān)執(zhí)法國際合作機(jī)制，打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，發(fā)揮海關(guān)在國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事務(wù)中的影響力。
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