北京淳德律師事務(wù)所--酒后代駕:亟待法律護(hù)航(2)

時(shí)間:2012-05-09 12:50 資訊中國(guó) 點(diǎn)擊:次 我要評(píng)論（）

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不論哪種方式都要按照服務(wù)時(shí)間段分不同的檔次，時(shí)間越晚收費(fèi)越高。

(二)代駕服務(wù)中的事故責(zé)任承擔(dān)易發(fā)生糾紛

代駕中出了交通事故誰(shuí)承擔(dān)?對(duì)于代駕行為的法律責(zé)任承擔(dān)問題，我國(guó)現(xiàn)行的法律和相關(guān)管理部門還缺乏明確的規(guī)定和監(jiān)管制度，如在代駕服務(wù)中，遇到緊急避險(xiǎn)等情況發(fā)生車輛損毀和人員傷亡的損害賠償問題，飲酒和醉酒者即車主在使用代駕服務(wù)的過程中就面臨著一定程度的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)對(duì)醉酒人提供的代駕服務(wù)可能會(huì)導(dǎo)致代駕服務(wù)協(xié)議無效

在正常情況下，少量飲酒的人行為能力無疑是有效的，但在車主醉得不省人事的時(shí)候，如果沒有他人的陪同，而且不經(jīng)過本人的同意，誰(shuí)有權(quán)利幫他代駕?另一種情況是因?yàn)樽砭频念櫩彤?dāng)時(shí)意識(shí)不清，很多沒付錢的顧客酒醒后往往就不承認(rèn)，表示自己當(dāng)時(shí)無行為能力，拒絕承認(rèn)代駕服務(wù)協(xié)議的有效性，使得代駕公司的利益常常難以保障。

(四)違章時(shí)的非現(xiàn)場(chǎng)處罰存在風(fēng)險(xiǎn)

違章時(shí)現(xiàn)場(chǎng)交警只針對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰，交警若不在現(xiàn)場(chǎng)，只能根據(jù)監(jiān)控錄像給車主開罰單。車主醉了不知情，代駕司機(jī)可能也不知情，等罰單發(fā)下來，只能由車主接受處罰。交警部門不會(huì)再去調(diào)查車是誰(shuí)開的，也沒有這方面的監(jiān)管權(quán)力。

三、對(duì)開展酒后代價(jià)服務(wù)的相關(guān)法律建議

(一)政府應(yīng)制定代駕行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

政府部門應(yīng)及時(shí)制定出臺(tái)代駕行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，就代駕公司資質(zhì)、代駕人員資質(zhì)、代駕價(jià)格、發(fā)生意外時(shí)賠償及責(zé)任劃分等逐一作出明確要求，由政府相關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行代駕公司資質(zhì)認(rèn)證。酒后代駕作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，須加強(qiáng)相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的體制建設(shè)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)備案，使其持證上崗。代駕人員的準(zhǔn)入機(jī)制，須是無重大交通事故和酒后駕車等違法亂紀(jì)行為記錄的。

(二)實(shí)行行業(yè)許可證和監(jiān)管制度

酒后代駕服務(wù)是一個(gè)新興的行業(yè)，目前還沒有具體部門專門負(fù)責(zé)對(duì)代駕行業(yè)的監(jiān)管。由于交警部門對(duì)于代駕司機(jī)的違章記錄和個(gè)人信息一清二楚，注冊(cè)代駕公司時(shí)，如通過交警部門辦理許可證的話，將更有利于這個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管。在代駕行業(yè)監(jiān)管方面須盡快明確代駕行業(yè)的直系監(jiān)管部門，同時(shí)還要強(qiáng)化公安部門的監(jiān)控機(jī)制。

(三)統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范服務(wù)

出臺(tái)一個(gè)行業(yè)規(guī)范條例和統(tǒng)一代駕合同，以行業(yè)規(guī)范條例和規(guī)范合同內(nèi)容明確雙方的權(quán)利義務(wù)。在加強(qiáng)代駕服務(wù)行業(yè)法制建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)盡快制定出臺(tái)專門的代駕服務(wù)合同指導(dǎo)示范文本，并在代駕行業(yè)中廣泛推行。

(四)成立行業(yè)協(xié)會(huì)

積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)代駕服務(wù)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，建立完善行業(yè)協(xié)會(huì)參與市場(chǎng)管理的機(jī)制。

(五)創(chuàng)建統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)

如成都工商部門2011年在深入調(diào)研后認(rèn)為，需要適時(shí)建立一個(gè)類似于“120”、“114”等公眾易記、易打的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，將全市依法登記注冊(cè)的代駕公司納入平臺(tái)服務(wù)，統(tǒng)一由服務(wù)平臺(tái)根據(jù)消費(fèi)者及酒店提供的所在位置，就近指定代駕服務(wù)公司提供代駕服務(wù)，并做好相關(guān)信息記載。

綜上所述，北京市淳德律師事務(wù)所談?wù)嘘P(guān)部門應(yīng)規(guī)范該行業(yè)的資格管理，如實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度等;出臺(tái)行業(yè)規(guī)范，明確服務(wù)流程、代駕事故責(zé)任劃分等等;出臺(tái)行業(yè)格式合同，規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)等。

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